一、编制背景和依据

为深入推进我市绿色建筑高质量发展，根据《安徽省绿色建筑发展条例》、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省建筑节能降碳行动计划的通知》（皖政办〔2022〕11号）、《宣城市绿色建筑发展专项规划（2024~2025年）》（建管〔2024〕29号）等文件精神，结合我市实际，研究制定《意见》。

二、主要内容

《意见》主要包括总体要求、主要目标、重点任务、保障措施四个部分。

三、工作目标

结合我市发展实际，《意见》主要明确了绿色建筑、装配式建筑、既有建筑绿色化改造和超低能耗建筑四个方面的量化目标，主要包括：到2025年，城镇新建民用建筑中星级绿色建筑比例达到30%，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到40%，创建一批既有建筑绿色化改造示范项目，打造1~2个超低能耗建筑示范项目。

四、重点任务

《意见》共提出了10项主要任务。

一是制定绿色建筑发展计划。要求各县市区住房城乡建设主管部门要制定绿色建筑发展工作计划，明确绿色建筑发展目标、发展任务和发展要求。

二是提升新建建筑能效水平。组织《居住建筑节能设计标准》DB34/T 1466-2023、《公共建筑节能设计标准》DB34/T 5076-2023宣贯培训，鼓励保温材料、门窗等节能产品生产企业升级改造，2025年起，全市城镇新建民用建筑全面执行75%节能设计标准。

三是扩大星级绿色建筑实施范围。城镇新建全装修居住建筑、大型公共建筑和政府投资的公共建筑按照一星级及以上标准建设。鼓励建设单位开发建设高星级绿色建筑。引导农村新建建筑参照绿色建筑相关标准建设绿色农房。

四是规范绿色建筑标识管理。完善绿色建筑一星级标识的相关管理制度，组织开展一星级绿色建筑标识认定工作以及二星级以上绿色建筑申报推荐工作。

五是闭合绿色建筑全过程管理。明确建设、设计、施工、等各方主体在绿色建筑质量管理相关责任。

六是深化既有建筑绿色化改造。结合老旧小区改造、城市更新建设等工作内容，有计划、分步骤地开展既有居住建筑绿色化改造。率先对政府机关办公、公共机构建筑制定绿色化改造方案，鼓励采用合同能源管理等市场化方式进行改造。

七是推广可再生能源多元化应用。明确太阳能光伏、太阳能热水、空气能等可再生能源应用要求和应用范围。

八是引导绿色建材工程应用。推动绿色建材试点示范工程建设，明确绿色建筑等级为二星级及以上，绿色建材应用比例不低于30%。支持政府投资工程、社会投资重点工程项目选用绿色建材。

九是鼓励装配式建筑稳步发展。明确装配式建筑应用要求，全面推广应用预制内墙板、叠合板、楼梯、阳台等部品部件，鼓励公共建筑、公共租赁住房、公寓（宿舍）等工程采用钢结构装配式建造方式。

十是推广超低能耗建筑技术应用。鼓励政府投资或者政府投资为主的项目，按照建筑面积从“小”到“大”，建设范围从“试点”到“推广”的思路，开展超低能耗建筑试点建设，对符合相关条件的超低能耗建筑，可享受建筑面积最高不超过建筑单体计容建筑面积的3%的容积率奖励。

五、保障措施

《意见》从健全工作机制、加强工作分工、完善督查考核、强化宣传培训4个方面作出安排，着力构建推进《意见》顺利落地落实的系统、全面的工作机制。