2021年，全市交通运输依法行政暨法制工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和全面依法治国工作会议精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全面落实“政府能力提升年”工作要求，以深化交通运输法治政府部门建设为主线，持续优化行业营商环境，加快提升综合执法水平，依法多元化解矛盾纠纷，着力推进行业治理体系和治理能力现代化水平，为加快建设交通强省宣城篇提供坚强法治保障，以优异的成绩庆祝建党100周年。

一、贯彻落实习近平法治思想，推进法治政府部门建设

1.全面学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，作为党员领导干部学习培训的重点，通过机关集体学习、专题讲座、集中培训等形式，广泛学习、宣传、解读习近平法治思想，教育引导全体干部职工把学习习近平法治思想贯彻落实到交通运输法治政府部门的全过程和各方面，指导破解法治交通建设中的突出问题。

2.健全完善法治交通建设工作机制。各单位党政主要负责同志要切实担负起推进法治建设第一责任人的职责，亲自研究部署解决法治交通建设中的重大问题，落实党政主要负责人年度法治述职制度。各单位法制工作机构要发挥参谋助手作用，牵头组织落实好法治交通建设各项工作机制。

二、完善依法治理体系，夯实法治交通建设基础

3.推进重点领域法律法规建设。聚焦行业发展重难热点，找准摸清依法治理的困点。根据交通运输法律、行政法规立改废进程，积极做好相关法律的宣贯工作。强化配套制度建设，结合我市实际，制定出台《关于进一步深化我市巡游出租汽车改革若干问题的意见》《宣城市港口岸线使用管理办法》，重塑行业管理体制机制。

4.提升科学决策水平。严格落实《安徽省重大行政决策程序规定》，发挥好法律顾问、公职律师的作用，健全科学、民主、依法决策机制，提高决策质量和效率。坚持应审尽审原则，严格依法对规范性文件进行合法性审查和公平竞争审查。按照要求，开展涉及与民法典、新修订《行政处罚法》等不一致的规范性文件清理，维护法制统一。

三、依法履行政府职能，优化行业营商环境

5.动态调整完善权力清单。坚持依法规范权力运行，以清单定职责、明边界，动态调整权责清单、政务服务事项清单、中介服务清单等各项既有权力清单。编制综合行政执法事项清单、行政检查事项清单，加快构建权责统一、衔接高效的清单制度体系。

6.提升政务服务水平。巩固“一网、一门、一次”改革成效，推广证明事项告知承诺制，推行“证照分离”，巩固企业开办“一日办结”。配合做好数据共享工作，让数据多跑路、群众少跑腿。继续加强各级交通政务服务窗口建设，不断提升政务服务效能。

7.注重事中事后监管。扎实做好“互联网＋监管”和“双随机、一公开”监管，根据省厅监管事项目录清单和我市工作实际，制定年度双随机抽查计划、编制随机抽查指引，提高监管效率。继续巩固“信用交通”创建成效，建立健全信用分类监管机制，探索和规范新业态的包容审慎监管，着力打造公开透明、竞争有序的行业市场环境。

四、开展执法整治行动，提升综合行政执法能力水平

8.建立综合执法运行机制。巩固行政执法“三项制度”推行成效，探索推进建立首次轻微违法行为免罚清单制度。认真执行行政执法和刑事司法衔接机制，继续做好交通运输领域扫黑除恶线索摸排。  

9.做好综合执法保障。加快推进新增执法人员执法证件办理工作，贯彻落实《综合行政执法制式服装和标志管理办法》，待省级正式文件出台后，尽快统一全市交通运输执法服装、执法标识。加强综合执法经费保障和装备配备，积极推进基层行政执法“四基四化”建设，练好夯实基层基础基本功。

 10.推进执法信息化建设。全面上线部省共建综合行政执法管理信息系统（二期），推广应用非现场执法等科技执法手段，加强综合执法人员管理、培训、考试线上场景应用。

    11.启动全市交通运输执法领域突出问题专项整治行动。组织开展执法顽瘴痼疾清理整治、规范公正文明执法、“讲政治、优作风、强服务专题教育”、执法隐患排查防控、执法队伍培训五项行动，全面摸排、清理、纠正交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉问题，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，切实推进提升行业治理能力和水平。

 五、落实普法责任，做好法治队伍建设

 12.扎实开展普法宣传教育。印发行业“八五”普法规划和年度普法工作要点。认真落实党组（党委）中心组集体学法和公务员学法用法制度，严格执行“谁执法谁普法”普法责任制，加强宪法、民法典、《行政处罚法》以及新修订行业法律法规规章的普法宣传。贯彻实施《长江保护法》，提升船舶和港口污染治理能力。积极运用“两微一端”开展普法宣传，推行柔性执法，推进普法品牌建设。加强法治文化建设，努力营造浓厚的行业法治氛围。

13.加强法治队伍建设。适应新形势法治工作需要，面向社会公开招考专业人才，增强交通运输主管部门和综合行政执法机构的法制人员力量。加强理想信念和党史教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，提升履职本领和基础。强化学习教育培训和经费保障，办好交通运输系统执法人员培训班。

    六、强化制约监督，规范行政权力行使

14.主动接受外部监督。主动接受人大、政协、纪检监察、审计、司法等监督，认真做好人大议案、建议和政协提案的办理工作。加强行政复议应诉工作，积极推进行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度，尊重并执行人民法院的生效裁判。及时做好“部门邮箱”“12328”等网络留言事项办理，夯实信访办理属地部门主体责任，高度重视并妥善处置行业改革、新老业态等领域的矛盾风险，为庆祝建党100周年营造和谐稳定的行业环境。

15.注重加强内部监督。针对综合执法改革后复议应诉案件量增长的态势，进一步改进行政复议和行政应诉工作。依法办理行政复议案件，推进行政复议结果公开。规范投诉举报案件办理程序，加强个案监督，深入推进以案释法。加强投诉事项处置，切实维护人民群众合法权益。

16.推进政府信息公开。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，及时做好重要政策文件解读，主动回应社会热点问题。依法、及时、规范办理政府信息公开申请，增强公开实效，努力打造阳光、公开、透明的政务公开服务平台。