市金融监管局2022年度法治政府建设情况的报告

2022年，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央实施全面依法治国决策部署，认真落实市委市政府关于法治建设工作部署，积极推进法治政府建设工作有效落实，依法履行工作职责，牢固树立法治建设观念，不断规范依法行政行为。

一、2022年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）完善法治工作机制，深入落实法治领导责任制

1.学习宣传及教育培训情况。落实党组理论学习集体学法制度，将习近平法治思想作为学习重要内容，落实各项管理制度。2022年以来，我局组织开展4次党组理论学习中心组学法会议，学习了《中华人民共和国宪法》、《反有组织犯罪法》、《信访工作条例》、《习近平法治思想学习纲要》部分篇章等相关普法内容；举办2022年宣城市防范和处置非法集资工作业务培训会，通过案例解析和专题授课等方式，提升执法人员处置非法集资案件行政执法的实操能力，为市场主体提供公正、稳定、可预期的法治环境。

2.深入落实法治领导责任制。落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持领导带头学法，强化法治意识，坚持依法决策、依法办事，把依法行政纳入领导干部述职报告；全面完善普法责任制清单的制定工作，及时发布非法集资风险防范提醒，印发宣城市常态化开展防范和处置非法集资宣教活动方案。2022年以来，我局通过集中培训、入户走访、讲座沙龙等形式，精心组织各类资本市场普法宣传活动20余场次，组织处非成员单位赴联点共建社区开展防范非法集资等宣传活动。

（二）强化依法行政意识，规范依法行政工作

1.完善依法行政制度。按规对起草的规范性文件递交司法局进行合法性审核，配合做好文件清理工作；推进聘请法律顾问制度化，聘请法律顾问协助我局解决在工作中遇到的法律问题和疑难复杂问题；按时按要求申报市政府规范性文件制定计划建议项目。2022年，我局对起草的2份政府性规范文件递交司法局进行合法性审核，法律顾问对起草的规范性文件、战略合作协议和合同共作出9份法律审查意见书。

2.规范行政权力制约监督。围绕2022年度重点工作目标，进一步完善行政决策机制，推进科学、民主、依法决策。坚持民主集中制原则，完善重大决策集体讨论研究的制度，规范行政机关决策会议制度，实行监督制度，要求重大事项提前报告、重要决策记录备案。及时公布“谁执法谁普法谁开展法律服务”责任清单，专人负责省行政执法综合管理监督平台建设相关工作。制定“双随机、一公开”抽查工作计划，并顺利通过“双随机、一公开”监管和信用风险分级分类监管事项年中联合督查。

（三）加强法治建设保障，开展特色法宣活动

1.强化法治政府建设保障。配合牵头单位依法全面履行政府职能，落实行政执法三项制度，成立局行政处罚委员会和局行政调解领导小组，出台《宣城市地方金融监管部门重大行政执法决定法制审核办法》，印发《全面推行行政执法三项制度实施方案》，及时对法治政府建设督查中出现的问题进行整改。

2.加强法治宣传教育抓好特色宣传。积极参加“机关集中学法月”法律知识网上测试活动、2022年度全市领导干部宪法法律知识测试，并获得优异成绩。印发常态化宣教工作方案，精密组织“守住钱袋子，护好幸福家”原创短视频活动，《似是而“非”》成功入围部际联席会议初赛、局领导带队上线《老年人如何防范非法集资》主题“百姓问政”栏目、上线覆盖市区的电梯、公交视频广告、印发各种宣传品、深入农贸市场等地开展线下集中宣传活动，市广播电台全程跟踪采访报道，做到有声音、有图像，有政策解读、有案例警示。

二、存在的问题

2022年度，我局在法治建设工作上仍存在一些不足，主要表现为法治建设责任意识有待进一步增强，机关干部仍需强化法治教育培训，丰富完善依法行政创新能力；二是普法力度有待进一步加大，全民防范非法集资法治意识有待增强，普法宣传仍需持续推进。

三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

2023年度，我局将不断强化法治建设责任意识，继续重视领导干部的法治学习和培训，贯彻党的二十大精神，进一步提高依法行政、依法办事能力，积极适应法治建设工作的新形势、新要求，加快推进法治政府建设。我局将继续贯彻落实“谁执法谁普法谁开展法律服务”普法责任制，在市法宣办的正确指导下，更进一步地建立健全普法活动的长效机制，突出主业主责，紧扣金融法律法规，更好地为法治宣城创建做出新的贡献。